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“信用+風險”讓辦稅服務更精細

為深入推進納稅信用體系建設，增強納稅人依法誠信納稅意識，提高稅法遵從度，稅務部門以推進信用監(jiān)管為主線，探索實踐“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管體系，推動征管服務方式更加科學，管理手段更加精準，讓廣大納稅人體驗到實實在在的“獲得感”。

國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示：“十三五”期間，全國新增涉稅市場主體5745萬戶，年均新增超千萬戶。“涉稅服務事項辦理更簡化、便捷”“稅收風險管理更精準、高效”。稅務總局深入探索創(chuàng)新稅收治理方式，以推進信用監(jiān)管為主線，逐步創(chuàng)建起“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管體系。經(jīng)歷了數(shù)年的精細設計與模擬運行后，如今稅務系統(tǒng)已經(jīng)在全國范圍逐步運用“信用+風險”理念開展管理和服務。

近日，位于上海市虹口區(qū)的東方國際集團上海紡織品進出口有限公司收到出口退稅款1300萬元，這筆稅款從網(wǎng)上申請到退入企業(yè)賬戶僅用時3天。該公司財務副經(jīng)理韓斌表示：“出口退稅的辦理持續(xù)提速。”

辦稅提速和服務精細化的背后，是稅務部門運用“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管方式，調(diào)整了部分地區(qū)上百個辦稅業(yè)務的同質(zhì)化管理要求，優(yōu)化辦稅流程、縮短辦稅時間，實現(xiàn)大部分事項可全程在線、自動即時辦結(jié)，針對必須到窗口的業(yè)務也能提速辦結(jié)。在有效防范風險的同時，大幅降低了辦稅成本。

上海市稅務局在“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管體系試點工作中將全年納稅時間壓縮到90個小時。國家稅務總局寧波市稅務局在“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管體系試點工作中整合企業(yè)開辦的9個涉稅環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從注冊登記到領取發(fā)票全流程1小時即可辦結(jié)。

伴隨“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管體系的持續(xù)完善，“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管評價結(jié)果應用正向多領域擴展。稅務部門以此調(diào)整優(yōu)化辦稅流程，壓縮辦稅時間，提高了我國營商環(huán)境納稅指標排名，促進營商環(huán)境持續(xù)改善，有效激發(fā)了市場活力。

打開已嵌入“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管功能的寧波市“創(chuàng)新版”電子稅務局，一組數(shù)據(jù)引人注目：“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管體系在寧波市稅務部門試行后，2020年，該局累計已阻斷462戶次嚴重失信納稅人在線上直接辦理風險事項，嚴重失信納稅人阻斷率達到100%。

加強稅收風險管理，稅務部門“一針見血找問題”，在堵漏增收的同時，持續(xù)提高納稅人的稅法遵從度。對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”，增強納稅人自我約束力和自主遵從度。將“雙隨機、一公開”隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與納稅人信用和風險狀況掛鉤。積極推進信用信息共享，定期向有關部門推送稅收違法“黑名單”和嚴重失信納稅人信息，在出入境、市場準入、招投標等方面實施聯(lián)合懲戒。(記者 周懌)

關鍵詞： 信用 風險 納稅人 獲得感