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在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)下，今年中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展前景如何?從1-2月份的最新數(shù)據(jù)中或可見(jiàn)一斑。

商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，1-2月，中國(guó)對(duì)外非金融類(lèi)直接投資1002.6億人民幣，同比增長(zhǎng)0.9%。折合157.8億美元，同比增長(zhǎng)2.7%。其中，流向批發(fā)和零售業(yè)投資達(dá)34.9億美元，同比增長(zhǎng)89.7%;流向科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的投資也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類(lèi)直接投資31.6億美元，同比增長(zhǎng)3.6%。

對(duì)此，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家(北京)對(duì)外開(kāi)放研究院教授呂越表示，受新冠肺炎疫情等影響，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易規(guī)則博弈加劇，國(guó)際投資監(jiān)管政策趨嚴(yán)，中國(guó)對(duì)外投資的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

“在這一現(xiàn)實(shí)背景下，中國(guó)對(duì)外直接投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，韌性凸顯。2022年開(kāi)年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增，同時(shí)，投向‘一帶一路’沿線國(guó)家、投向批發(fā)和零售業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的對(duì)外投資保持積極增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)外投資合作整體好于預(yù)期，為推動(dòng)全球投資復(fù)蘇、高質(zhì)量共建‘一帶一路’邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。”呂越說(shuō)。

此言不虛。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，1-2月，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線對(duì)53個(gè)國(guó)家非金融類(lèi)直接投資占同期總額的20%，較上年同期上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，主要投向新加坡、印度尼西亞、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、柬埔寨、巴基斯坦、老撾、塞爾維亞和泰國(guó)等國(guó)家。

今年2月下旬以來(lái)，俄烏沖突給全球投資帶來(lái)了新的不穩(wěn)定因素。“俄烏沖突將對(duì)中國(guó)對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的開(kāi)展和海外資產(chǎn)的安全性形成一定影響，但影響可控。”呂越進(jìn)一步談到，俄羅斯是中歐班列的重要合作伙伴之一，烏克蘭位于中國(guó)“一帶一路”沿線，并且是中歐班列的過(guò)境國(guó)之一。俄羅斯和烏克蘭的重要角色決定俄烏沖突必然會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”開(kāi)展投資合作，以及海外資產(chǎn)價(jià)值和安全形成一定影響。但中國(guó)在俄羅斯和烏克蘭的投資合作規(guī)模并不大，截至2020年年末，中國(guó)對(duì)外直接投資存量達(dá)25806.6億美元，其中流向俄羅斯的投資存量占比約0.5%，流向?yàn)蹩颂m的投資存量占比則不到0.01%。因此，俄烏沖突對(duì)中國(guó)對(duì)外投資帶來(lái)的影響或較小。

對(duì)外承包工程方面，今年前兩個(gè)月，中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額1141.7億元人民幣，同比下降3.3%(折合179.7億美元，同比下降1.5%);新簽合同額1932.1億人民幣，同比下降2.5%(折合304.1億美元，同比下降0.7%)。新簽合同額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目137個(gè)，其中上億美元項(xiàng)目77個(gè)。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額102.2億美元，同比下降2.6%，新簽合同額173.6億美元，同比增長(zhǎng)19.1%。

從數(shù)據(jù)看，1-2月，中國(guó)對(duì)外工程承包完成營(yíng)業(yè)額、新簽合同額以及對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額都出現(xiàn)了小幅下降，原因何在?

呂越認(rèn)為可能有以下三方面的原因：一是1-2月正值春節(jié)假期，對(duì)外承包工程受到了一定的影響;二是新冠肺炎疫情延宕反復(fù)，對(duì)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格防控，將阻礙境外項(xiàng)目和外派勞務(wù)人員的跨境往來(lái)和工程推進(jìn);三是2021年新增合同額有所下降，這可能也是導(dǎo)致2022年開(kāi)年對(duì)外工程承包有所下降的原因。不過(guò)，2022年1-2月中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家承包工程新簽合同額實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，為中國(guó)企業(yè)后續(xù)完成對(duì)外工程承包并創(chuàng)收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，1-2月，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線的60個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同812份，新簽合同額1103億元人民幣，同比增長(zhǎng)16.9%(折合173.6億美元，同比增長(zhǎng)19.1%)，占同期中國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的57.1%。

對(duì)于接下來(lái)中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展的趨勢(shì)，呂越表示，未來(lái)，中國(guó)對(duì)外投資合作將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)前正處于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、投資貿(mào)易保護(hù)主義上升的背景下，疊加新冠肺炎疫情的交織共振，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資合作面臨諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的決心和信心沒(méi)有變，2022年全國(guó)兩會(huì)提出“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”的重要部署，明確中國(guó)要“充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，不斷拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。中國(guó)將以更高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以“一帶一路”倡議和RCEP為抓手推進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)合作，拓展對(duì)外投資參與綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，從而為中國(guó)在2022年和未來(lái)對(duì)外投資合作發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展提供重要保障和關(guān)鍵助力。(孟 妮)

關(guān)鍵詞： 中國(guó)對(duì)外投資 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 俄烏沖突 新冠肺炎疫情