區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)已于1月1日起生效,這標(biāo)志著涵蓋全球三分之一經(jīng)濟(jì)體量的自貿(mào)區(qū)正式落地;與此同時(shí),中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)(CIIE)在今年走進(jìn)了第五個(gè)年頭,并將繼續(xù)助力于中國(guó)高水平的對(duì)外開(kāi)放。RCEP與CIIE的相遇,兩大平臺(tái)相互促進(jìn),能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展帶來(lái)更大的動(dòng)力,釋放出顯著的疊加效應(yīng)。
進(jìn)博會(huì)助力RCEP擴(kuò)大中國(guó)的外貿(mào)體量。一方面,進(jìn)博會(huì)有力擴(kuò)大中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局過(guò)程中,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、挖掘國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)成為構(gòu)建國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。而進(jìn)博會(huì)作為世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的博覽會(huì),其連續(xù)舉辦為境外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對(duì)接中國(guó)市場(chǎng)搭建了重要的平臺(tái)。雖然受到全球疫情的影響,第四屆進(jìn)博會(huì)仍熱度不減。第四屆進(jìn)博會(huì)共吸引了來(lái)自127個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2900余家企業(yè)參展,意向成交額達(dá)到了700多億美元。而在2022年舉行的進(jìn)博會(huì)新春交流會(huì)暨第五屆簽約儀式上,更是有31家企業(yè)集體簽約,“進(jìn)博紅利”的吸引力熱度不減。另一方面,RCEP帶動(dòng)了中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口。2021年,中國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)的貿(mào)易總量達(dá)到12.07萬(wàn)億元,占到中國(guó)外貿(mào)總值的三分之一。伴隨著RCEP的正式生效,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,并且與區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的雙邊自貿(mào)協(xié)定疊加互補(bǔ),這意味著中國(guó)將近30%的出口貨物可以享受零關(guān)稅的待遇。而且RCEP所實(shí)行的原產(chǎn)地區(qū)域累計(jì)規(guī)則將進(jìn)一步降低產(chǎn)品獲得協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地資格的門檻,將直接推動(dòng)中國(guó)汽車零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)。
進(jìn)博會(huì)與RCEP共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際范圍內(nèi)單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)起云涌,RCEP大型自貿(mào)區(qū)的建成給區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的動(dòng)力,成為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中一個(gè)重要的里程碑。RCEP通過(guò)東盟與中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等簽訂的多個(gè)“10+1”自貿(mào)協(xié)定以及中、日、韓、澳、新五國(guó)之間已有的多對(duì)自貿(mào)伙伴關(guān)系,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域提出了統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系,將極大促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng),推動(dòng)區(qū)域一體化大市場(chǎng)的形成。特別是在RCEP框架下,中日、日韓之間首次達(dá)成自貿(mào)安排,將進(jìn)一步推動(dòng)中日韓之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái),推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)的早日落地。在這個(gè)過(guò)程中,進(jìn)博會(huì)通過(guò)發(fā)揮國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開(kāi)放合作的重要平臺(tái)作用,將進(jìn)一步推進(jìn)RCEP成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流。而RCEP各方基于在貿(mào)易便利化等方面所作出的高水平承諾,在進(jìn)博會(huì)中也將擁有更大的優(yōu)勢(shì),挖掘新的機(jī)遇。
進(jìn)博會(huì)放大RCEP的發(fā)展效應(yīng)。一是讓發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品以更“實(shí)惠”“便捷”的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。RCEP生效后,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,同時(shí),中國(guó)近期還公布了將給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,進(jìn)博會(huì)可進(jìn)一步吸引發(fā)展中國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家及其中小企業(yè)參展,引進(jìn)更多享受關(guān)稅優(yōu)惠的產(chǎn)品,促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家對(duì)華出口。二是讓RCEP優(yōu)惠條款能夠更快更好地惠及域內(nèi)中小企業(yè)。進(jìn)博會(huì)可以提升RCEP的宣傳效果,幫助中小企業(yè)利用原產(chǎn)地區(qū)域累計(jì)規(guī)則,充分享受RCEP項(xiàng)下關(guān)稅優(yōu)惠,引導(dǎo)中小企業(yè)用好經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明制度,幫助中小企業(yè)搶抓商業(yè)機(jī)遇。三是讓最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)治理。虹橋論壇是進(jìn)博會(huì)的重要組成部分,為最不發(fā)達(dá)國(guó)家的政府領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)家以及學(xué)者提供了重要的發(fā)聲機(jī)會(huì)。進(jìn)博會(huì)應(yīng)通過(guò)虹橋論壇,探討發(fā)展中國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)治理所面臨的共同問(wèn)題和解決方案,推動(dòng)全球治理體系向更加公正合理的方向發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì),中國(guó)始終堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開(kāi)放,通過(guò)連續(xù)舉辦進(jìn)博會(huì)以及積極推進(jìn)RCEP的高效落地發(fā)出堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號(hào)。與此同時(shí),進(jìn)博會(huì)和RCEP同作為中國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制過(guò)程中的重要舉措,兩者也將相互結(jié)合、相互促進(jìn),不僅進(jìn)一步服務(wù)于中國(guó)新發(fā)展格局的構(gòu)建,而且將為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)更為強(qiáng)勁的動(dòng)力。(宋 微 尹浩然)
關(guān)鍵詞: 進(jìn)口博覽會(huì) 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 消費(fèi)需求 中小企業(yè)
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