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日前，商務部2021年度跨境電子商務綜合試驗區評估結果出爐，中國(南京)跨境電子商務綜合試驗區建設發展成效明顯，在全國105個綜試區綜合考評中名列前茅，入選全國十佳，成為江蘇省唯一上榜的城市。

2018年7月至今，南京以獲批國家跨境電商綜試區為契機，在復制推廣先行綜試區及自貿試驗區成熟經驗做法的基礎上，突出南京特色和優勢，推動南京跨境電商快速發展。2021年，南京市跨境電商進出口累計313.76億元，同比增長52.58%，對外貿的帶動作用日益顯現。

近年來，南京市高度重視跨境電商在推動外貿穩中提質方面的作用，多措并舉推進跨境電子商務綜合試驗區建設和發展。

完善工作機制，落實政策支持。強化部門協同合作，建立市區跨境電商相關數據與信息報送機制，落實《關于促進全省跨境電子商務高質量發展的工作意見》《關于促進中國(南京)跨境電子商務綜試區發展的若干政策》等配套文件，印發《推進2021年對外貿易創新發展的指導意見》，聚焦載體建設、模式創新及海外倉建設等，推進跨境電商高質量發展。制定《南京市跨境電子商務B2B出口業務數據認定試行辦法》，實現對跨境電商相關數據有效性和真實性的全口徑監測。落實“清單核放、匯總統計”政策，助力跨境電商出口提高效率、降低成本。會同南京海關推進跨境電商B2B出口監管新政的落實。2020年7月，實現跨境電商B2B直接出口“9710”和跨境電商出口海外倉“9810”兩項跨境電商新模式順利通關出境。

加快載體建設，推進產業集聚。支持有條件的地區，利用自身優勢，建設各具特色的跨境電商產業園。目前已建成5個省市級跨境電商產業園，形成各具特色、具備跨境電商全產業鏈服務能力的產業發展集聚區。鼓勵有條件的區域將現有載體改造成為跨境電商創業創新孵化基地，目前，南京市共有19家跨境電商創業創新孵化基地，形成一批集孵化、研發、運營、客服、設計等于一體的綜合配套服務載體。大力推進海外倉建設，已建成省級公共海外倉7個，市級公共海外倉13個，分布在美國、德國、日本等11個國家和地區，總面積約25.17萬平方米，服務全國4000余家外貿和供應鏈企業。

強化平臺打造，提升服務能級。依托南京電子口岸公司打造南京市跨境電商公共服務平臺，在原有基礎上進一步整合跨境電商B2B數據認定系統和“9610”“9710”“9810”模式數據系統，初步形成“一點接入、信息共享、聯合監管、便捷服務”的工作機制，簡化申報流程;招引培育阿里國際南京站、亞馬遜全球開店、焦點科技等綜合服務龍頭平臺企業，輻射帶動周邊產業集聚和行業發展;鼓勵發展江蘇未遲、智貿邦、鯨匯等專業服務平臺，基于大數據智能分析和推廣營銷，助力企業拓展海外市場。

聚焦主體培育，增強發展活力。在北京、上海、深圳設立招商辦事處，加大招商力度。2021年3月在杭州舉辦南京市跨境電商發展推介會，現場簽約全球貿易通江蘇總部項目、泛捷跨境供應鏈項目等25個跨境電商產業鏈項目;推動傳統外貿企業數字化轉型發展，鼓勵外貿企業加強與海外倉等合作，運用ERP系統，融入目標市場營銷網絡和零售體系，建立自主營銷渠道，實現傳統外貿企業轉型升級;積極培育引進絲路全球、擎天助貿圈、領航國際、蘇寧易購等一批跨境電商服務企業，以平臺、物流、培訓、支付、綜合服務等環節為重點，探索搭建跨境電商服務資源對接機制，為跨境電商高質量發展提供服務支撐。

創新服務模式，構建良好生態。舉辦南京市跨境電商創業創新大賽，市區聯動，通過以賽代訓的方式，營造跨境電商創業創新的良好發展氛圍;成立南京跨境電商行業協會，以協會為主要服務載體，在江北新區、棲霞區等4個區設立跨境電商服務中心，為落戶企業提供一站式綜合服務;依托行業協會、創業創新孵化基地，組織舉辦跨境電商線上線下系列培訓近百場，培訓約3萬人次，積極引導傳統外貿企業轉型。推動6所高校開設跨境電商專業，開展定制式、公司式人才培養模式。

下一步，南京綜試區將抓住RCEP自由貿易協定生效等重大機遇，圍繞跨境電商新業態新模式，加快跨境電商載體建設，培新育優，推動主體、平臺、園區、孵化基地等載體創新發展;研究工業品跨境電商發展路徑，推進跨境電商B2B出口壯大發展，進一步推動本地企業轉型升級;圍繞大數據分析、供應鏈金融、代運營服務和綜合服務平臺等第三方服務培育招引，推動跨境電商生態發展;推進進口消費品集散中心建設，大力發展美妝、寵物糧等特色進口商品;穩步推進海外倉建設，提高海外倉數字化、智能化水平，助力企業“借倉出海”。(陳 浩)

關鍵詞： 跨境電商 電商產業園 人才培養模式 外貿企業