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“要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調(diào)控力度，把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度。”近日召開的中共中央政治局會議分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，并對努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間提出了明確要求。

今年以來，我國把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，為市場主體輕裝上陣、經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了有力支撐，推動經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

宏觀調(diào)控日臻完善，財稅金融手段措置裕如。伴隨著政策靠前發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，我國政策工具也不斷增多——財政部提前下達(dá)今年新增專項債券額度，實施大規(guī)模留抵退稅政策，建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機制;人民銀行前瞻性降準(zhǔn)，引導(dǎo)貸款市場利率下行，實施兩項直達(dá)工具接續(xù)轉(zhuǎn)換，創(chuàng)設(shè)2000億元科技創(chuàng)新再貸款和400億元普惠養(yǎng)老專項再貸款。一系列精準(zhǔn)有效的政策手段齊發(fā)力，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟大盤、穩(wěn)住了市場主體、穩(wěn)定了預(yù)期，成為中國經(jīng)濟在風(fēng)雨洗禮中的堅實支撐和堅強底氣。

但也必須看到，當(dāng)前新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導(dǎo)致風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)，檢驗著中國經(jīng)濟逆風(fēng)飛翔的能力水平，也考驗著宏觀政策駕馭大局的智慧擔(dān)當(dāng)。落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，既要加快落實已經(jīng)確定的各項政策措施，也要針對新形勢、新情況、新問題，抓緊謀劃增量政策工具，充實政策“工具箱”，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供更大政策空間，為市場主體紓困解難提供更多彈藥補給。

充實政策“工具箱”，要注重靠前發(fā)力。當(dāng)前，預(yù)期轉(zhuǎn)弱是中國經(jīng)濟面臨的重要壓力之一。穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，首先就要穩(wěn)預(yù)期、強信心，凝聚攻堅克難的共識和力量。政策“工具箱”一定要開得更大一些，讓政策效應(yīng)走在市場預(yù)期前面，以穩(wěn)定、可靠、給力的政策措施，有效對沖內(nèi)外部環(huán)境的沖擊，提振市場主體穩(wěn)定發(fā)展的信心，最終實現(xiàn)預(yù)期改善與經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。

充實政策“工具箱”，要注重精準(zhǔn)發(fā)力。疫情對不同行業(yè)產(chǎn)生的影響千差萬別，各類企業(yè)困難程度也各不相同，很難用一個統(tǒng)一的政策工具幫助所有市場主體。謀劃新的政策工具，一定要堅持精準(zhǔn)直達(dá)的要求，用好結(jié)構(gòu)性政策措施，有效對接企業(yè)需求，把政策紅利直接送到企業(yè)手中，最大程度減少政策執(zhí)行中的“梗阻”，發(fā)揮出政策工具的作用，增強市場主體的獲得感，這樣的政策“工具”，才會真正有事半功倍的成效。

充實政策“工具箱”，要注重協(xié)同發(fā)力。在復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境影響下，經(jīng)濟運行面臨的問題涉及方方面面，成本、市場、員工、物價、供應(yīng)鏈……一系列問題都會困擾企業(yè)發(fā)展。為市場主體解難題，宏觀政策要形成合力、打好“組合拳”，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，讓宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策協(xié)同并進(jìn)，讓財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面政策譜好“協(xié)奏曲”、奏好“交響樂”，努力發(fā)揮出“1+1﹥2”的綜合效應(yīng)。

百舸爭流，奮楫者先。平穩(wěn)開局，來之不易，但絕不意味著可以松口氣、歇歇腳，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以“時時放心不下”的責(zé)任感和只爭朝夕的奮斗精神，擔(dān)當(dāng)作為，求真務(wù)實，加緊謀劃新的政策措施，加快為市場紓困解難，讓“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更扎實，讓“進(jìn)”的動能更充沛，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間添能蓄勢。(吳秋余)

關(guān)鍵詞： 人民日報 宏觀經(jīng)濟 企業(yè)需求 貸款市場