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《公平競爭審查制度實施細則》發布

進一步掃清市場準入和退出障礙

為全面落實公平競爭審查制度，今天，國家市場監管總局、國家發展改革委、財政部、商務部、司法部5部門聯合發布修訂后的《公平競爭審查制度實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。《實施細則》特別指出，堅持全國一盤棋，進一步打破“區域小市場、小循環”，切實維護全國統一大市場。

據介紹，此次修訂嚴格遵循公平競爭審查制度框架，與《反壟斷法》《優化營商環境條例》《重大行政決策程序暫行條例》等現行法律法規和國務院規定加強銜接，聚焦制度實施中存在的工作推進不積極、審查質量不高、監督考核不到位等突出問題，以強化制度剛性約束為修訂主線，通過完善規則、優化機制、強化監督、加強保障，不斷提高審查質量和效果，切實提升制度權威和效能。

市場監管總局有關負責人表示，審查標準是《實施細則》的核心，本章重點完善和細化審查標準的內容和表現形式。在市場準入和退出標準方面，規范部分條款表述，補充“設置不合理或者歧視性的準入和退出條件”的部分表現形式，進一步掃清市場準入和退出障礙。在商品和要素自由流動標準方面，充實細化審查標準，完善排斥限制招投標的部分條款，暢通商品和要素流動渠道。

同時，堅持全國一盤棋，明確沒有法律、行政法規或者國務院規定依據，不得設置不平等的市場準入退出條件、不得違法給予特定經營者優惠政策等，進一步打破“區域小市場、小循環”，切實維護全國統一大市場。(記者 楊召奎)

關鍵詞： 區域小市場 小循環 維護全國 統一大市場