近期,重慶市發改委針對市五屆人大五次會議建議辦理情況進行了集中答復,其中與鐵路項目相關的答復意見摘錄如下:
一、《關于加快推進渝宜高鐵建設的建議》(第0233號)
渝宜高鐵是我國“八縱八橫”沿江高鐵主通道的重要組成部分,也是支撐國家戰略、引領長江經濟帶高質量發展的重大標志性工程。項目的建設對提升出渝出川沿江通道質量、增強鐵路運輸能力、完善區域路網布局具有重要的意義和作用。
我們正在積極推動渝宜高鐵前期工作,并多次召開專題會議征求區縣意見建議。下一步,我們將會同市級相關部門,加強與國家相關部委匯報銜接,推動加快項目可研審查和相關要件辦理,力爭盡快批復項目可研并實現開工建設。
同時,我們還將在項目審查過程中,充分聽取沿線區縣建議意見,并按部門職能指導相關區縣盡早解決難點、卡點問題,為項目盡快開工建設奠定基礎。
二、《關于加快廣涪柳鐵路建設的建議》(第0200號)
出渝南下至北部灣通道中,已建成投用川黔線、渝貴鐵路,較好地滿足的區域客貨運輸的需要,此外,涪陵至柳州之間通過渝懷鐵路銜接懷柳鐵路已實現便捷聯通,渝懷增建二線、懷柳電化改造工程于2020年建成投用,有效提升了通道運輸能力。
目前,我市正在積極推動渝貴高鐵規劃建設,項目的實施將進一步釋放渝貴鐵路貨運功能,提高西部陸海新通道中通道貨運水平,同時,形成重慶至廣州高標準高鐵客運通道,提升成渝地區雙城經濟圈至粵港澳大灣區客運水平。
廣涪柳鐵路已納入國家《中長期鐵路網規劃(2016-2025年)》,但未納入國家“十四五”規劃建設,下一步,我委將會同市級相關部門結合區域經濟社會發展和路網情況,在優先推動渝貴高鐵規劃建設的同時積極論證廣涪柳鐵路項目必要性和可行性,合理確定建設時序;同時,將做好國土空間規劃預研預控,為項目開工奠定基礎。
三、《關于加快規劃建設長墊梁開貨運鐵路的建議》(第0703號)
長墊梁開鐵路是我市遠景規劃展望的貨運鐵路項目,尚未納入國家相關規劃。前期,我委已就該項目開展前期研究工作,由于項目通道功能不強,該項目通過運量、收益率等測算值極低。
下階段,我們將會同市級有關部門將該項目納入國家相關規劃,進一步增強長墊梁開鐵路通道功能,支持相關區縣做好建設資金平衡,并在國土空間規劃中做好通道預留和預研預控。
具體線路走向、站位設置等,將在項目論證過程中,充分聽取沿線區縣建議意見,統籌考慮區域經濟發展需求、通道運量等情況進行多方案比選。
四、《關于支持達萬鐵路擴能改造項目過境開州區在開州區設站并加快項目前期工作的建議》(第0773號)
達萬鐵路是川東北地區連接渝東北進而通江達海的重要通道,也是確保我市煤炭供應的重要鐵路通道。前期,經積極爭取,達萬鐵路擴能改造項目已納入《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》。
下階段,我委將會同市級有關部門,并聯合四川省,積極爭取國鐵集團、成都局集團支持,盡快啟動項目前期工作。
在項目前期工作推進階段,我們將充分聽取區縣及有關方面的意見建議,積極支持經開州線路方案納入論證比選,待條件成熟后,推動項目盡快開工建設。
五、《關于啟動萬達開云城際鐵路前期工作的建議》(第0735號)
鄭萬高鐵將于今年建成投用,渝西高鐵、渝萬高鐵、成達萬高鐵、巫云開高速公路等項目正加快推進,項目建成后將極大提升區域互聯互通水平,進一步提高與成渝雙核間的便捷聯通。
目前,萬達云開城際鐵路項目沒有納入市政府印發的《重慶市鐵路中長期規劃(2021—2035年)》,也沒有納入國家相關規劃。
下階段,我委將會同市級相關部門,進一步加快推進渝西高鐵、渝萬高鐵、成達萬高鐵、巫云開高速公路等項目建設,支撐區域融合發展;同時,積極開展萬達開云城際鐵路規劃研究工作,深入論證項目規劃的必要性,并支持相關區縣在國土空間規劃中做好預研預控。
六、《關于支持建設梁平至忠縣新生港鐵路專用線的建議》(第0360號)
忠縣新生港鐵路專用線已納入《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》,我委積極支持沿線區縣統籌開展項目研究論證。
下一步,我委將會同市級有關部門指導沿線區縣進一步穩定項目線路走向、制式標準、資金來源等,待條件成熟后可開辟綠色通道盡快完成相關審批手續;同時,積極爭取項目獲中央相關資金支持項目建設。
建議沿線區縣強化項目預研預控,做好土地、資金等要素保障,為項目實施奠定基礎。
七、《關于渝自雅鐵路經停榮昌并納入國家鐵路網》提案(第0723號)
渝自雅鐵路作為規劃研究項目納入《成渝地區雙城經濟圈規劃綱要》。項目規劃建設將進一步提升重慶與川南城市群之間的互聯互通水平,能夠有效支撐重慶向西發展戰略,促進成渝相向發展格局的形成,對推動成渝地區雙城經濟圈建設具有積極意義。同時,項目與川藏鐵路銜接,將形成重慶向西連接西藏的重要鐵路通道。
下階段,我們將會同市級有關部門,聯合四川省進一步深化項目規劃研究論證,適時啟動項目前期工作。
具體線路走向和站位設置,在項目論證過程中,充分聽取沿線區縣建議意見,統籌考慮區域經濟發展需求、通道運量等情況進行多方案比選,進一步提升路網能力和服務質量,為區域經濟社會發展提供有力支撐。
八、《關于加快推進鐵路樞紐西環線建設的建議》(第0709號)
鐵路樞紐東環線已開工建設,適時啟動建設樞紐西環線,對于完善鐵路樞紐環線功能,提升樞紐運輸組織效率具有積極意義。
下階段,我們將會同市級相關部門,就鐵路樞紐西環線功能定位、經濟社會效益、可持續發展能力等進一步深化項目研究論證,適時啟動項目前期工作,合理確定建設時序。
具體線路走向、站位設置等,在項目前期工作論證過程中,我委將充分聽取沿線各區建議意見,統籌考慮區域經濟發展需求、通道運量等情況進行多方案比選。同時,積極支持有關區縣在國土空間規劃中做好通道預留和沿線土地預研預控。
九、《關于支持在綦江建設“重慶南站”的建議》(第0391號)
目前,渝貴高鐵已作為規劃研究項目納入《鐵路“十四五”發展規劃》和《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》,廣涪柳鐵路已納入中長期鐵路網規劃,渝桂高鐵尚無國家規劃支撐,市郊鐵路中心城區至綦江線已納入《成渝地區雙城經濟圈多層次軌道交通規劃》。
上述項目技術標準不一,走向亦尚未最終確定。我委將會同相關部門,結合項目建設時序,在項目前期工作論證過程中,充分聽取沿線區縣建對具體線路走向、站位設置等議意見,統籌考慮區域經濟發展需求、通道運量等情況進行多方案比選,并積極開展在綦江建設“重慶南站”的研究論證工作。
十、《關于建設萬盛至關壩鐵路的建議》(第0185號)
目前關壩鐵路專用線正在建設,已建成投運的三萬南涪鐵路已經將川黔鐵路和渝懷鐵路連接起來,對區域的貨運能力將進一步提升。
萬盛至關壩鐵路尚未納入我市《鐵路中長期規劃(2021—2035年)》,按照市政府《關于深化投融資改革推動全市鐵路高質量發展的意見》(渝府辦發〔2021〕67號)要求,未納入中長期鐵路網規劃的項目不得納入五年發展規劃,近期啟動萬盛至關壩鐵路建設尚不具備條件。
我們將會同相關市級部門積極支持萬盛區先行開展萬盛至關壩鐵路前期研究工作,統籌考慮區域經濟發展需求、通道運量等情況,深入論證項目線路走向、功能定位等技術方案,充分研究論證項目的必要性和可行性,合理研究項目建設時序。
十一、《關于加快實施成渝鐵路永川段擴能改造的建議》(第1059號)
成渝客專已建成投運并實現350公里/小時達速運行,渝昆高鐵也已開工建設,極大地提升了永川區與中心城區的客運聯通。實施成渝鐵路永川段擴能改造對加快永川區鐵路運輸通道建設具有積極意義。
下階段,我們將會同市級有關部門,結合已開工建設的成渝鐵路重慶站至江津站改擴建工程,進一步深入論證實施成渝鐵路江津至永川段改造工程的必要性、緊迫性以及功能定位,并積極協調成都局集團共同推動項目開工建設。
項目具體線路走向、客貨運站場設置等,在項目前期工作論證過程中,將充分聽取有關區建議意見,統籌考慮區域經濟發展需求、通道運量等情況進行多方案比選。同時,支持永川區同步規劃建設進港、進園區鐵路專用線,我委積極爭取中央資金支持,待條件成熟后,適時啟動建設。
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